In opdracht van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voerde KBA Nijmegen een verkenning uit naar de mogelijke afschaffing van de toelaatbaarheidsverklaring (TLV) voor het praktijkonderwijs. Aanleiding hiervoor was de wens om te onderzoeken of de huidige systematiek nog passend is, mede gezien signalen over administratieve lasten, bureaucratie en de uitzonderingspositie van leerlingen.